Aragón es una de las primeras Comunidades españolas en la realización de sus objetivos del Programa de Desarrollo Rural –con una ejecución media del 46,44% en cuanto a gasto comprometido– que la sitúa 10 puntos por encima de la media nacional y en cuarto lugar tras Cantabria, País Vasco y Rioja, todas ellas con menor presupuesto en desarrollo rural. La ejecución de cada una de las medidas fue conocida con detalle en el Comité de Seguimiento, donde participan los agentes sociales y económicos relacionados con dicho plan. Este año ha sido de especial relevancia porque se ha presentado el informe intermedio de evaluación.
En la reunión se plantearon los datos pormenorizados de ejecución de cada una de las medidas, así como los relativos al número de beneficiarios. Los principales son los siguientes.
Medida 1. Transferencia de conocimientos y actividades de información: se ha realizado 683 actividades con 24.249 participantes desarrollados en 31.282 días.
Medida 2. Asesoramiento: se ha asesorado 1.813 beneficiarios con las 8 entidades seleccionadas.
Medida 3. Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios: 134 beneficiarios en la submedida 3.1 (ayudas a regímenes de calidad).
Medida 4. Inversiones en activos fijos: en la medida los principales indicadores son:
- 1.402 beneficiarios en modernización de explotaciones (operación 4.1.a).
- 290 expedientes en inversiones de la industria agroalimentaria (submedida 4.2), con una inversión de 354
- 5.638 ha en la mejora y adaptación de regadíos (operación 4.3.d), con una inversión de 11 millones de euros.
- 100 millones de inversión en expedientes de modernización de explotaciones, concentración parcelaria y la creación y modernización de regadíos (Focus Area 2A).
Medida 6. Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas: se han instalado 1.331 jóvenes con una inversión asociada de 64 millones de euros.
Medida 7. Servicios básicos y renovación de poblaciones en zonas rurales: la población beneficiaria han sido 41.368 habitantes en expedientes de servicios básicos a las poblaciones en espacios naturales (submedida 7.2).
Medida 8. Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques: los principales indicadores son:
- Restauración de 126 ha y una inversión de 363.000 euros. (submedida 8.4).
- Mejora de zonas forestales de 152.000 ha con una inversión de 7 millones de euros. (operación 8.5).
- 597 beneficiarios y 500 ha forestadas (operación 8.1.a forestación tierras agrícolas). 18.000 ha apoyadas (submedida 8.3).
Medida 10. Agroambiente y clima: 7.021 beneficiarios y una superficie contratada de 233.000 ha.
Medida 11. Agricultura Ecológica: 705 beneficiarios y 23.000 ha subvencionadas.
Medida 12. Pagos al amparo de la Red Natura 2000 y de la directiva marco del agua: 103 beneficiarios y 780 ha.
Medida 13. Ayudas a zonas con limitaciones naturales: 6.397 beneficiarios y 157.834 ha (75.657 ha en la submedida 13.1 y 82.177 ha en submedida 13.2).
Medida 16. Cooperación: selección de 24 grupos operativos (submedida 16.1) y 94 grupos de cooperación (submedida 16.2).
Medida 19. LEADER:
- 1.003 proyectos aprobados con pago, solicitados por 894 beneficiarios, de los cuales 368 son PYMES. (submedida 19.2).
- 38 expedientes desarrollados en 8 proyectos de cooperación (submedida 19.3)
En alguna de estas medidas en grado de ejecución es muy elevado: Agricultura ecológica (86,29%), la nº 7 Servicios básicos a la población (81,98%), la medida nº 10 Agroambiente y clima con el 75,57% y Asistencia Técnica 94,95%.
En cuanto a los datos de creación de empleo, en el período 2016-2018 se crearon 3.340 empleos directos. De los que 1.124 lo fueron en agroindustria, 1.331 mediante la incorporación de jóvenes agricultores y 885 en iniciativas Leader.
En el contexto del Comité de Seguimiento se aprobaron también las modificaciones por las que se completa la lista de 4 razas autóctonas en peligro de extinción y cuya conservación está protegida por el Programa de Desarrollo Rural, con otras 11, y se incrementa el importante máximo de la ayuda de 50 a 100 mil euros.
El informe de gestión, queda pendiente de la aprobación por parte de la Comisión Europea.
El Programa de Desarrollo Rural de Aragón para el periodo 2014-2020, constituye la aplicación a esta Comunidad Autónoma del segundo pilar de la PAC. Segundo pilar que establece las medidas de apoyo estructural al sector agroalimentario así como a la generación económica en el medio rural, todo ello con el fin de mejorar la competitividad del sector en unos mercados agrarios cada vez más globales, su rejuvenecimiento, así como de mantener la población en nuestro medio rural. Contribuyen a ello medidas como la de fomento a la incorporación de jóvenes agricultores, la de apoyo a la agroindustria, a la modernización de regadíos, a la modernización de explotaciones, a agricultura ecológica y prácticas de medio ambiente y clima, así como a la diversificación económica a través de las estrategias LEADER.
Para ello, cuenta con 943 millones de € a ejecutar hasta 2023, de los que el 50 % provienen de fondos europeos (FEADER), un 42 % de fondos de la Comunidad Autónoma y el 8 % restante de la Administración General del Estado.
El Comité de Seguimiento de dicho programa que está constituido por representantes del sector agroalimentario y del desarrollo del medio rural: organizaciones profesionales agrarias, cooperativas, asociación de agroindustria, representantes de grupos de acción local, entidades conservacionistas así como representantes de las tres administraciones implicadas en su gestión: Comisión Europea, Gobierno de Aragón y Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. El objetivo de este Comité es el de evaluar el seguimiento de la ejecución del programa y aprobar aquellas modificaciones que resulten necesarias y que, posteriormente, deberá aprobar formalmente la Comisión Europea.