José Manuel Penella, presidente de la Red Aragonesa de Desarrollo Rural, subraya que la transformación organizativa ha permitido mejorar la fiscalización de proyectos y acelerar la llegada de fondos a los emprendedores del medio rural. Con dos proyectos tractores ya en marcha y más de 1.800 solicitudes recibidas, la red se prepara para asumir nuevas intervenciones en el próximo marco financiero. Actualmente la Red Aragonesa de Desarrollo Rural tiene una ejecución real del 24% de los fondos asignados, por lo que ha ganado agilidad y se ha convertido en un beneficio para todos pero principalmente para los emprendedores beneficiarios de las ayudas.
¿Qué papel tiene la Red Aragonesa de Desarrollo Rural?
Además de coordinar los veinte Grupos de Acción Local, tiene que gestionar el órgano mancomunado; el organismo intermedio que se ocupa de la comprobación, la fiscalización de todos los proyectos para cumplir con Bruselas y comprobar que todos son correctos.
¿Cuáles son las principales fortalezas que tiene la red en este nuevo periodo?
El actual periodo ha ganado principalmente en estructura respecto al anterior proyecto, del año 2014 al 2022, ya que ha pasado a una gestión de un equipo formado por cuatro personas que se ocupan de todo el trabajo y que han hecho también que tengamos más visibilidad.
¿En qué ámbitos crees que todavía hay margen de mejora en este camino recién iniciado?
Estamos consolidando este nuevo formato de organismo intermedio que ya se está consolidando aunque en algunas zonas ya podemos asegurar que se ha convertido en todo un éxito. El objetivo es consolidar que no haya sorpresas de aquí al final del periodo y que estemos preparados también para gestionar otro tipo de ayudas u otro tipo de intervenciones dentro del futuro marco financiero. Si logramos consolidarlo hasta el año 2027 podemos plantear el abordar aún más gestión relativa al proyecto.
Todas las estructuras tienen una razón de ser y en este caso es que el pequeño emprendedor del pueblo más pequeño de Aragón pueda poner en marcha un proyecto. ¿En qué ha notado este ciudadano la diferencia de la nueva estructura?
Sobre todo en agilidad para poder recibir esos fondos. Esta metodología, que ya lleva tres décadas establecida, supone un apoyo y una tutoría para presentar su proyecto además de lograr anticipar, en algunos casos, el cobro de las ayudas.
Más de 500 iniciativas se aprobaron ya en la convocatoria anterior, ¿qué lectura se hace de esta cifra? ¿Cuántas no se han podido atender?
En este periodo se han presentado unos 1800 proyectos pero, en este sentido, hay que tener en cuenta tanto la limitación presupuestaria como el desistimiento o las renuncias por diferentes causas como falta de papeles, requisitos, etc…
Otra de las novedades de este año han sido los ‘proyectos tractores’, ¿cuál es su objetivo y en qué punto se encuentran?
Todas las agrupaciones locales presentaron en su estrategia este tipo de proyectos cuyo objetivo, como su propio nombre indica, es que tire de toda la economía y de los servicios que tiene el ámbito territorial para poder beneficiar a todos los sectores de producción y a los servicios que atendemos. Actualmente hay dos ‘proyectos tractor’ en marcha; uno de ellos es el de Adesho con los cuatro apartamentos tutelados para personas con discapacidad intelectual que se lleva a cabo con Valentia y que ya se inauguraron. También existe el de los centros de innovación que tienen como objetivo crear una red que recoja toda la información para hacer una transferencia correcta del conocimiento que favorecería a todos los sectores y servicios. Bajo mi punto de vista, debemos acelerar y poner en marcha los 20 tractores de la red aragonesa.
¿El gran reto del mundo rural en este momento es la gestión del conocimiento?
Sí, hasta ahora ha sido el apoyo a los servicios y a los emprendimientos pero el conocimiento es fundamental y, a través de los grupos de acción local, es necesario llevarlo a la digitalización ya que hoy en día la sociedad nos obligan tanto las administraciones como el tamaño de las empresas a las que atendemos porque necesitan un organismo, en este caso un grupo de acción local, para acercarles esas necesidades tecnológicas digitales que estamos obligados a cumplir también en el medio rural.
¿Cuál es la función de la red en el Comité de seguimiento del PEPAC?
La función, como la de todos los agentes, es conocer cómo está funcionando y cumpliendo el PEPAC, el grado de compromisos y de ejecución, entre otras cosas. Se trata de poder demostrar a la comisión de la Unión Europea todos los proyectos que llevamos a cabo y dónde van destinados los fondos, sus agentes, las intervenciones, etc.. En este sentido, hay que destacar que LEADER siempre tiene un alto grado de ejecución.
